UNA REUNIÓN 'DISCRETA'DE JURISTAS Y POLÍTICOS DE PSOE Y PSC ACENTÚA LAS TENSIONES SOBRE EL ESTATUT
Informe de JOSÉ MARÍA BRUNET en “La Vanguardia” del 17/03/2005
MADRID
Por su interés y relevancia, he seleccionado el informe que sigue para incluirlo en este sitio web. (L. B.-B.)
El encuentro tuvo lugar en el parador de Sigüenza los días 10 y 11 de marzo pasados
En el transcurso de las conversaciones, los representantes del PSOE acusaron de secretistas a los trabajos del Estatut y señalaron que el uso del artículo 150.2 de la Constitución no puede ser un mecanismo por el que se transfieran a Catalunya competencias de forma masiva una vez elaborado el nuevo texto.
.- Políticos y juristas del PSOE mantuvieron la semana pasada un encuentro con
un grupo homólogo del PSC, en el que se puso de manifiesto la existencia de
importantes divergencias sobre el proyecto de reforma del Estatut, tanto de
fondo como de forma. El encuentro tuvo lugar los días 10 y 11 de marzo en el
parador nacional de Sigüenza -donde también se reunió dos meses antes la cúpula
del PP para otra tormenta de ideas-y contó con la asistencia de
catedráticos o expertos en derecho constitucional próximos al ideario socialista
y de dirigentes políticos del PSOE y del PSC con relevantes responsabilidades en
el Parlamento.
La reunión fue secreta y todos los debates se celebraron a puerta cerrada.
Fuentes de los asistentes al encuentro relataron que la discusión fue muy
intensa y abordó prácticamente todos los aspectos de la reforma del Estatut. Las
citadas fuentes destacaron el debate "cara a cara" entre el ex presidente del TC
Álvaro Rodríguez Bereijo y el ex vicepresidente de la misma institución Carles
Viver-Pi Sunyer, quien en la actualidad dirige el Institut d´Estudis Autonòmics
y, en esa condición, interviene en los trabajos preparatorios de la reforma del
Estatut.
Junto a Rodríguez Bereijo y Viver
Pi-Sunyer asistieron al encuentro los ministros Jordi Sevilla (Administraciones
Públicas) y Juan Fernando López Aguilar (titular de Justicia y catedrático de
Derecho Constitucional), Alfonso Guerra, presidente de la comisión
Constitucional del Congreso -órgano que deberá debatir, en su día, la reforma
del Estatut en las Cortes-, Salvador Clotas, Ramón Jáuregui, Daniel Fernández,
Txiki Benegas, Emilio Guevara, Joseba Arregui, Segundo Bru, Luis Fajardo,
Francesc de Carreras, Francisco Caamaño, Isidre Molas -portavoz de la Entesa en
el Senado-, Paloma Biglino, Luciano Parejo y los también catedráticos Javier
Corcuera, Andrés de Blas, Juanjo Solozábal y Luis Ortega.
El grupo de dirigentes y juristas del PSOE sostuvo que el proyecto de Estatut se
está elaborando de forma excesivamente discreta y opaca para los
constitucionalistas del ámbito socialista que de un modo u otro deberán
pronunciarse sobre su encaje constitucional. Este procedimiento -añadieron- no
garantiza el entendimiento, sino que, al contrario, significa un gran riesgo
porque difiere la discusión y puede comportar que se conviertan en un conflicto
aspectos de la reforma que, debatidos en tiempo y forma, podrían encontrar
solución.
Centrada ya la discusión en las cuestiones de fondo, el colectivo del PSOE
criticó que el nuevo Estatut de Catalunya pretenda regular derechos
fundamentales. Sus portavoces argumentaron, en este sentido, que el Estatut no
pude suponer una definición de la ciudadanía catalana distinta de la que entraña
la ciudadanía española, en los términos en que está establecida en la
Constitución. Los asistentes relataron que al respecto hubo "muchas
intervenciones y debates cruzados", como en el capítulo siguiente, relativo a la
posibilidad de modificar o no, por la vía de los cambios estatutarios, leyes
orgánicas del Estado.
Las citadas fuentes explicaron que el debate entre Bereijo y Viver "reprodujo
los que debieron tener en el Tribunal Constitucional", y que uno de los
intervinientes críticos del PSOE subrayó que ahora se quería introducir por la
vía de la reforma del Estatut la lectura de la Constitución que en diversos
debates fundamentales quedó en minoría en dicha institución durante los años 80
y 90. Otro participante en los debates recordó, en este sentido, la tesis del ex
presidente de la Generalitat, Jordi Pujol, en cuanto a que su ideal de modelo
autonómico sería el que resultaría de haber ganado siempre los recursos
interpuestos por la Generalitat ante el TC.
Otro capítulo muy debatido fue el relativo al uso del artículo 150.2 de la
Constitución para que el Estado delegue competencias en las comunidades
autónomas. Los juristas del PSOE sostuvieron que este artículo no puede
convertirse en un coladero para transferencias que no tienen encaje
constitucional, y que su uso debe ser muy restrictivo, y no una forma habitual
de dirimir reivindicaciones competenciales.