¿EL ÉXITO DE UN FRACASO?
Efectivamente, desde
septiembre del 2009 se han llevado a cabo estos saraos de domingo en más de
quinientos municipios
Artículo de Francesc de Carreras , Catedrático de Derecho Constitucional
de la UB, en “La
Vanguardia” del 14 de abril de 2011
Por su interés y relevancia he
seleccionado el artículo que sigue para incluirlo en este sitio web.
Los organizadores de esta especie de consultas sobre la independencia, la asociación Catalunya Decideix, tienen más moral que el Alcoyano, aquel equipo de fútbol que perdiendo por 7-0 al final de la primera parte decía que en la segunda seguro que remontaba y acababa ganando.
Efectivamente, desde septiembre del 2009 se han llevado a cabo estos saraos de domingo en más de quinientos municipios. A la postre, han dado como resultado que aproximadamente el 18 por ciento de los catalanes son partidarios de la independencia, un dato que confirma lo que ya sabíamos por los sondeos de opinión que, desde 1980, se mueven alrededor de esta misma cifra. Por tanto, curiosamente, en los últimos treinta años el independentismo no ha avanzado ni retrocedido, permanece igual. Sin embargo, tras cada uno de estos exorcismos dominicales, sea cual fuere el resultado, tanto los organizadores como su numeroso aparato mediático lo han considerado un gran avance y una gran victoria.
Hasta ahora he debido emplear los términos “especies de consultas”, “saraos de domingo” y “extraños exorcismos” para denominar lo que en la prensa proclive suele llamarse “referéndum” o “consulta” y en la más neutra “consulta sin validez legal”: a decir verdad, no encuentro la palabra adecuada. La manipulación del lenguaje es una de las características de la política actual, como denunciaba el colega López Burniol en su lúcido artículo del sábado pasado a propósito del libro de Klemperer. ¿Se les puede llamar referendos o consultas populares cuando esos son términos legalmente acreditados? Creo que hacerlo es confundir a los lectores, especialmente si nos atenemos a las condiciones y garantías en que se han celebrado.
En efecto, los referendos y consultas, igual que las elecciones, son procesos de participación política minuciosamente regulados por las leyes, el cumplimiento de las cuales está garantizado mediante controles diversos llevados a cabo por autoridades imparciales y, en último término, por órganos jurisdiccionales. Nada de eso ha sucedido en estas pseudoconsultas (quizás ahora, al fin, he dado con el término adecuado). El cuerpo electoral no es el mismo que establecen las leyes, los componentes de las mesas electorales han sido designados por los organizadores, no hay control alguno sobre su actividad y tampoco son neutrales los encargados del escrutinio de votos. El proceso se ha basado en un popular principio hasta ahora inédito en democracia: “Yo me lo guiso, yo me lo como”.
En el caso de la ciudad de Barcelona, el procedimiento todavía ha sido más irregular. Si los referendos suelen llevarse a cabo a lo largo de un mismo día, este ha durado cuatro meses: empezó el 12 de diciembre y ha terminado el 10 de abril. En este tiempo, los partidarios del “sí a la independencia” han ido persiguiendo a la gente por las esquinas, como en el día del Domund o en la cuestación contra el cáncer, para que los transeúntes depositaran su papeleta en una especie de urna que al llegar la noche era guardada no se sabe dónde –algunos sostienen que en las dependencias de una cadena de supermercados–, ni se sabe bajo la custodia de quién. La veracidad del escrutinio se basa, pues, únicamente, en la palabra de honor de los organizadores.
Pues bien, confiemos en ellos, no seamos mal pensados, al fin y al cabo, los resultados son verosímiles: el 18% de síes en Catalunya, también el 18% en Barcelona, unas cifras coincidentes con lo sondeos de opinión citados. Esta discreta cifra refleja que el entusiasmo por la independencia, eso que ellos llaman la libertad de Catalunya, es perfectamente descriptible: no hay clamor alguno, sino al contrario. Por tanto, para los organizadores el resultado final ha constituido un fracaso, sobre todo si lo comparamos con el alentador principio: recordemos que en septiembre del 2009, en Arenys de Munt, se alcanzó la cifra del 40% favorable a la independencia. A partir de ahí, la sociedad catalana no ha respondido a sus esperanzas.
Ahora bien, el verdadero perdedor del proceso no ha sido ni la asociación Catalunya Decideix ni el independentismo en general, sino el Govern de la Generalitat: ¡qué gran ridículo! Primero por el resultado: está sólo con el 18% y muchos de estos no son de los suyos. Pero sobre todo es ridículo prestarse a participar en esta especie de foc de camp como si fueran una pandilla de boy scouts y no un gobierno serio, responsable y con sentido institucional.
El presidente de la Generalitat, según la Constitución y el Estatut, es el representante ordinario del Estado en Catalunya: de un Estado del cual desea separarse, ¡menuda contradicción! Con lo fácil que le hubiera resultado a Mas alegar, como ha hecho la presidenta del Parlament, que su alto cargo le impide participar en un proceso de este género. Pero no, al final fue forzado a hacerlo de manera vergonzante: se desplazó a Òmnium Cultural para votar. El día antes el ex president Jordi Pujol había depositado la papeleta en su propio despacho, el president tuvo que desplazarse. Ha quedado así muy claro que en Convergència todavía hay clases y, en especial, quién manda.